Скачать Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
Иркутская область
Муниципальное образование «Тайшетский район»
Администрация Половино-Черемховского
муниципального образования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«20» декабря 2012 года № 72
О Порядке установления и использования полос от-вода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения Половино-Черемховского муниципального образования
В соответствии с п.5 ч.1 ст.16, п.1. ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч.6 ст.4, ст.13, ч.5 ст.25, ч.9 ст.26 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях создания предусмотренных действующим законодательством условий эксплуатации автомобильных дорог местного значения, обеспечения их сохранности, безопасности дорожного движения, повышения качества услуг, предоставляемых пользователям автомобильных дорог, руководствуясь ст. 23, 46 Устава Половино-Черемховского муниципального образования, администрация Половино-Черемховского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок установления и использования полос отвода и придорожных по-лос автомобильных дорог местного значения Половино-Черемховского муниципального образования согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Половино-Черемховского муниципального образования» и разместить на официальном сайте Половино-Черемховского муниципального образования.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Половино-Черемховского
муниципального образования: В.М.Логвинов
Приложение
к постановлению администрации
Половино-Черемховского
муниципального образования
от «20» декабря 2012 г. № 72
Порядок
установления и использования полос отвода и придорожных полос
автомобильных дорог местного значения
Половино-Черемховского муниципального образования
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения Половино-Черемховского муниципального образования (далее Порядок) регламентирует условия установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения, расположенных на территории Половино-Черемховского муниципального образования и являющихся зонами с особыми условиями использования земель.
1.2. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения юридическими и фи-зическими лицами, использующими автомобильные дороги, ведущими дорожные работы или осуществляющими иную деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения Половино-Черемховского муниципального образо-вания (далее автомобильные дороги местного значения).
1.3. Автомобильные дороги местного значения в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомо-бильные дороги необщего пользования:
1) к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц;
2) к автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании органов местного самоуправления, физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд.
1.4. Перечни автомобильных дорог (общего и необщего пользования) местного значе-ния утверждаются постановлением администрации Половино-Черемховского муниципаль-ного образования.
1.5. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения являются ав-томобильные дороги общего пользования в границах Половино-Черемховского муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
1.6. К частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобиль-ные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудо-ванные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным доро-гам необщего пользования.
1.7. К собственности Половино-Черемховского муниципального образования отно-сятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах Половино-Черемховского муниципального образования, за исключением автомобильных дорог феде-рального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
1.8. Автомобильные дороги общего пользования местного значения могут иметь на-именования, которые им присваиваются постановлением администрации Половино-Черемховского муниципального образования по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Частные автомобильные дороги могут иметь наименования, которые им присваива-ются собственниками таких автомобильных дорог.
1.9. В наименовании автомобильной дороги допускается указывать наименования на-селенных пунктов, расположенных вблизи автомобильной дороги, наименования географи-ческих или иных объектов, наименования исторических событий, а также допускается уста-навливать наименование автомобильной дороги с учетом национальных традиций и особен-ностей соответствующих местностей.
1.10. Автомобильные дороги местного значения должны иметь идентификационные номера, присваиваемые в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.02.2007 г N 16 "Об утверждении правил присвоения автомобильным доро-гам идентификационных номеров".
1.11. Наименование и идентификационный номер автомобильной дороги должен указываться в перечне автомобильных дорог местного значения.
1.12. Земли, занятые автомобильными дорогами, их полосами отвода и придорожны-ми полосами, подлежат учету в государственном кадастре недвижимости по заявлению вла-дельцев автомобильных дорог.
1.13. Администрация Половино-Черемховского муниципального образования (далее - администрация) осуществляет полномочия в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии со ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации".
2. Термины и определения
Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и опре-деления:
1) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств, включающий в себя земельные участки в границах по-лосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (такие как дорожное полотно, дорожное покрытие) и дорожные сооружения, яв-ляющиеся ее технологической частью (защитные дорожные сооружения, искусственные до-рожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог);
2) полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от кате-гории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомо-бильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагать-ся объекты дорожного сервиса и рекламы;
3) придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также обеспечения условий для реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;
4) объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, пред-назначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (авто-заправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств);
5) защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение, заборы, устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин, шумозащитные и ветрозащитные устройства, иные подобные сооружения;
6) искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для дви-жения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомо-бильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);
7) производственные объекты - сооружения, используемые при капитальном ремон-те, ремонте, содержании автомобильных дорог;
8) элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относят-ся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирова-ния дорожного движения, места отдыха,
остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных до-рог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, со-оружения, за исключением объектов дорожного сервиса;
9) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, рекон-струкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
10) владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические или
юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соот-ветствии с действующим законодательством Российской Федерации;
11) пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения;
12) реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении кото-рых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой измене-ние границы полосы отвода автомобильной дороги;
13) капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
14) ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспорт-но-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомо-бильной дороги;
15) содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежа-щего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
16) платная автомобильная дорога - автомобильная дорога, использование которой осуществляется на платной основе;
17) автомобильная дорога, содержащая платный участок - автомобильная дорога, содержащая участок автомобильной дороги, использование которого осуществляется на платной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом и который ограничен начальным и конечным пунктами, определенными в решении об использовании такого уча-стка автомобильной дороги на платной основе (далее также - платный участок автомобильной дороги);
18) наружная реклама - реклама, распространяемая с использованием плакатов, щи-тов, стендов, строительных сеток, перетяжек, световых табло и иных технических средств (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, кры-шах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта;
19) средства наружной рекламы - технические средства стабильного территориаль-ного размещения рекламы.
3. Установление и использование полос отвода
3.1. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании до-кументации по планировке территории. Подготовка документации по планировке террито-рии, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.
3.2. Организация проведения землеустройства при образовании новых и упорядоче-нии существующих объектов землеустройства - земельных участков, необходимых для раз-мещения полосы отвода автомобильной дороги местного значения в случае ее строительства (реконструкции) либо для установления границ полосы отвода существующей автомобиль-ной дороги местного значения, а также постановка сформированных земельных участков на государственный кадастровый учет обеспечивается специализированными организациями по заявлению администрации Половино-Черемховского муниципального образования.
3.3. Классификация автомобильных дорог производится в соответствии с Постанов-лением Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 г. N 767 "О классификации ав-томобильных дорог в Российской Федерации".
На территории Половино-Черемховского муниципального образования размещаются автомобильные дороги категорий IV класса "обычная автомобильная дорога", для которых устанавливаются осредненные показатели площадей отвода (см. таблицу 2).
К этому классу относят автомобильные дороги, не отнесенные к классам "автомагистраль" и "скоростная дорога" со следующими характеристиками (см. таблицу 1).
3.4. Для определения границ полосы отвода автомобильной дороги (далее - граница полосы отвода) в зависимости от категории автомобильной дороги, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия боковых резервов, крутизны откосов земляного полотна, требований обеспечения безопасности движения и боковой видимости, а также других условий устанавливаются нормы отвода земель в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 г. N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".
3.5. Осредненные показатели площадей отвода земель не учитывают площадей для размещения транспортных развязок в одном или в разных уровнях, снегозащитных уст-ройств, а также других дорожных сооружений. Участки земель, отводимых для этих соору-жений, следует учитывать дополнительно.
3.6. Осредненные показатели предназначены для использования при предварительных (до выполнения проектных работ) определениях требуемой площади земель, намечаемых к изъятию для размещения планируемых к строительству автомобильных дорог либо при установлении полос отвода для существующих автомобильных дорог, при согласованиях с землепользователями и органами, осуществляющими государственный надзор за использованием земель, а также для оценки правильности определения общей площади полосы отвода в проектных графиках отвода земель при экспертизе технических (технорабочих) проектов на строительство или реконструкцию автомобильных дорог.
3.7. При необходимости размещения отдельных участков автомобильных дорог на землях сельскохозяйственного или лесного назначения, земляное полотно следует устраи-вать без боковых резервов и кавальеров.
Устройство боковых резервов может быть допущено, как исключение, при условии, что участки для них предоставляются во временное краткосрочное пользование и по оконча-нии земляных работ будут приведены в состояние, пригодное для использования в сельском или лесном хозяйстве.
При размещении автомобильных дорог на указанных землях должны быть разработа-ны варианты проектных решений (с устройством эстакад, подпорных стенок, водоотводных лотков и др.), обеспечивающие уменьшение ширины полос отвода земель.
3.8. Земельные участки, расположенные в пределах полосы отвода дороги местного значения могут предоставляться гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса и наружной рекламы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Иркутской области и настоящего Порядка.
Приобретение и прекращение прав на земельные участки, образующие полосу отвода автомобильной дороги местного значения, отнесение указанных земельных участков к соот-ветствующей категории земель осуществляются в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
3.9. В границах полос отвода автомобильных дорог юридические и физические лица, осуществляющие содержание и ремонт автомобильных дорог, имеют право производить вы-рубку древесной и кустарниковой растительности, ухудшающей видимость и создающей угрозу безопасности дорожного движения. Данные виды работ производятся при условии обязательного согласования с администрацией Половино-Черемховского муниципального образования.
3.10. В пределах полос отвода автомобильных дорог, за исключением случаев, преду-смотренных Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", запрещается:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капиталь-ным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за ис-ключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту авто-мобильной дороги, ее участков;
4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;
5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения, а также данному Порядку;
6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
4. Установление и использование придорожных полос
4.1. Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположен-ных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы. Решение об установлении придорожных полос автомобильных дорог местного значения принимается администрацией Половино-Черемховского муниципального образования.
4.2. Придорожные полосы автомобильных дорог (далее придорожные полосы), пред-назначаются для обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации дорог местного значения с учетом требований безопасности дорожного дви-жения, а также возможности осуществления реконструкции, ремонта, содержания дорог ме-стного значения и размещения объектов дорожной инфраструктуры.
4.3. Ширина каждой придорожной полосы начинает исчисляться от границы полосы отвода дорог местного значения и в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог, с учетом перспективы их развития устанавливается в размере пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий.
4.4. Обозначение границ придорожных полос автомобильных дорог на местности осуществляется владельцами автомобильных дорог за их счет.
4.5. Для земель, расположенных в пределах придорожных полос, устанавливается особый режим их использования, включающий ограничение осуществления рекламной и иной хозяйственной деятельности, снижающей безопасность дорожного движения, ухуд-шающей условия эксплуатации дорог общего пользования и расположенных на них зданий, строений, сооружений (с учетом перспективы их развития) и создающей угрозу безопасно-сти населения и участников дорожного движения.
4.6. Администрация Половино-Черемховского муниципального образования в месяч-ный срок со дня принятия решения (либо поступления копии решения от органов государст-венной власти) об установлении границ придорожных полос автомобильной дороги обязаны уведомить собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос автомобильной дороги, об особом режиме использования этих земельных участков.
4.7. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществле-ния дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструк-ций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.
4.8. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов капитального строительства, объектов, предназначен-ных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей без разрешения на строи-тельство (в случае, если для строительства или реконструкции указанных объектов требуется выдача разрешения на строительство), без предусмотренного п.4.8 настоящей статьи согласия или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельцев автомобильных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, осуществить снос незаконно возведенных объектов и сооружений и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние.
В случае отказа от исполнения таких требований владельцы автомобильных дорог выполняют работы по ликвидации возведенных объектов или сооружений с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных объектов, сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. В пределах придорожных полос запрещается:
1) складирование легковоспламеняющихся и горючих материалов;
2) устройство мест массового отдыха ближе 200 метров от мостов;
3) разведение огня на расстоянии менее 100 метров от деревянных мостов;
4) установка и иное размещение памятников;
5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов, нормативных актов по безопасности движения транспорта и данного Порядка, а также информационных щитов и плакатов, не имеющих отношения к безопасности дорож-ного движения.
5. Прокладка и переустройство инженерных коммуникаций
в границах полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог
5.1. Прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется владельцами таких инженерных коммуника-ций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами инженерных комму-никаций с владельцем автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации" (в случае, если для прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).
5.2. При проектировании прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет владельцы автомобильных дорог согласовывают в письменной форме планируемое размещение таких инженерных коммуникаций.
5.3. Прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах придо-рожных полос автомобильной дороги осуществляется владельцами таких инженерных ком-муникаций или за их счет при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке или переустройстве.
5.4. В случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода или придорожных полос автомобильной дороги разрешение на строительство выдается администрацией Половино-Черемховского муниципального образования в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах Половино-Черемховского муниципального образования.
5.5. В случае, если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в гра-ницах полосы отвода и (или) придорожных полос автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.
5.6. Владельцы инженерных коммуникаций, осуществляющие их прокладку или пе-реустройство без предусмотренного пунктами 5.2 и 5.3. настоящей статьи согласия и без разрешения на строительство (в случае, если для прокладки или переустройства таких инже-нерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство) или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельца автомобильной дороги обязаны прекратить прокладку или переустройство инженерных коммуникаций, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильную дорогу в первоначальное состояние.
В случае отказа от исполнения указанных требований владелец автомобильной доро-ги выполняет работы по ликвидации проложенных или переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконных прокладке или переустройстве таких сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Размещение объектов дорожного сервиса и рекламы
в границах полос отвода и придорожных полос
6.1. Решения о предоставлении земельных участков для размещения объектов дорож-ного сервиса и рекламы в пределах полос отвода, придорожных полос автомобильных дорог местного значения или вне этих полос, а также иных объектов вне полос отвода и придорожных полос, но требующих для эксплуатации указанных объектов специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий, площадок для стоянки автомобилей), принимаются администрацией Половино-Черемховского муниципального образования на основании действующего законодательства.
6.2. Для согласования размещения объекта дорожного сервиса или рекламы в преде-лах полосы отвода либо придорожной полосы, лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить в администрацию Половино-Черемховского муниципального образования пакет документов в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Иркутской области и муниципальными правовыми актами.
6.3. Размещение в пределах полос отвода или придорожных полос объектов дорожно-го сервиса разрешается при соблюдении следующих условий:
1) данные объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге местно-го значения и другие условия безопасности дорожного движения, мешать эксплуатации до-роги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;
2) выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться с учетом возможности производства дорожных работ, перспективного обустройства и рекон-струкции дороги местного значения;
3) размещение, проектирование и строительство объектов дорожного сервиса в пре-делах полос отвода и придорожных полос должно производиться в соответствии с нормами проектирования и строительства, с учетом требований стандартов и технических норм безо-пасности дорожного движения, экологической и санитарной безопасности, на основании генерального плана, схем размещения данных объектов и муниципальных правовых актов администрации Половино-Черемховского муниципального образования.
4) объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги;
При этом следует стремиться к сокращению до минимума числа примыканий, подъ-ездов к автомобильной дороге и съездов с нее, располагая, как правило, эти объекты ком-плексно в границах земель, отведенных для этих целей.
При примыкании к автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть обустрое-ны таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения;
5) строительство и содержание объектов дорожного сервиса осуществляется за счет средств их владельцев;
6) расходы по строительству, обустройству, ремонту и содержанию подъездов, съез-дов, примыканий, ведущих к объектам дорожного сервиса, стоянок автомобилей и иных объектов, а также расходы по размещению рекламных конструкций, находящихся в пределах полос отвода или придорожных полос автомобильных дорог местного значения, несут собственники указанных объектов;
7) в случае, если подъезд, съезд, примыкание ведут к нескольким объектам, собствен-ники указанных объектов несут солидарную ответственность по их строительству, обустройству, ремонту и содержанию.
6.4. Размещение наружной рекламы на полосах отвода и придорожных полосах дорог общего пользования допускается при наличии разрешения на установку рекламной конст-рукции, выдаваемого администрацией Половино-Черемховского муниципального образова-ния, на основании заявления собственника земельного участка, здания или иного недвижи-мого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лица, уполномо-ченного собственником такого имущества (лица, обладающего правом хозяйственного веде-ния, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое иму-щество), а также по согласованию с арендатором.
6.5. Средства наружной рекламы:
1) не должны ограничивать видимость, мешать восприятию водителем дорожной об-становки или эксплуатации транспортного средства, вызывать ослепление участников дви-жения светом, в том числе отраженным, уменьшать габарит инженерных сооружений, иметь сходство (по внешнему виду, изображению или звуковому эффекту) с техническими средст-вами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создавать впе-чатление нахождения на дороге транспортного средства, пешехода или какого-либо объекта;
2) не должны быть размещены:
а) на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами;
б) на аварийно-опасных участках дорог и улиц, на железнодорожных переездах, мос-товых сооружениях и под путепроводами, а также на расстоянии менее 350 м от них вне на-селенного пункта и 50 м - в населенном пункте;
в) на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна бо-лее 2 м;
г) на участках автомобильных дорог вне населенного пункта с радиусом кривой в плане менее 1200 м, в населенном пункте - на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 м;
д) над проезжей частью и обочинами дорог;
е) на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;
ж) на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах;
з) на участках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее 350 м вне насе-ленного пункта и 150 м - в населенном пункте;
и) ближе 25 м от остановок маршрутных транспортных средств;
к) на пешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог в одном уровне, а также на расстоянии менее 150 м от них вне населенного пункта, 50 м - в населенном пункте;
л) сбоку от автомобильной дороги или магистральной улицы на расстоянии менее 10 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги вне населенного пункта и на расстоя-нии менее 5 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) - в населенных пунктах;
м) сбоку от автомобильной дороги или магистральной улицы на расстоянии менее высоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 м или менее 5 м над уровнем проезжей части.
6.6. На автомобильных дорогах вне населенного пункта нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций размещают на высоте не менее 2,0 м от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы, а на территории населенного пункта - на высоте не менее 4,5 м.
6.7. Расстояние в плане от фундамента до границы имеющихся подземных коммуни-каций должно быть не менее 1 м (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.06.2005 N 170-ст).
6.8. Удаление средств наружной рекламы от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1,0 м.
6.9. При размещении средств наружной рекламы на разделительной полосе расстоя-ние от края конструкции (рекламного щита) или опоры до края проезжей части должно со-ставлять не менее 2,5 м.
Если расстояние от края конструкции (рекламного щита) или опоры до края проезжей части не более 4,0 м, должны быть установлены дорожные ограждения первой группы по ГОСТ 23457.
6.10. Расстояние от средств наружной рекламы до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее указанного в таблице 3.
Допускается снижение до 50% значений расстояний, указанных в таблице 3, при раз-мещении средств наружной рекламы после дорожных знаков и светофоров (по ходу движе-ния).
6.11. В зависимости от площади рекламного объявления расстояние между отдельно размещенными на одной стороне дороги средствами наружной рекламы должно быть не ме-нее приведенного в таблице 4
6.12. Не допускается размещение рекламы путем нанесения либо вкрапления, с ис-пользованием строительных материалов, краски, дорожной разметки и т.п., в поверхность автомобильных дорог и магистральных улиц.
6.13. Средства наружной рекламы размещают с учетом проекта организации движе-ния и расположения технических средств организации дорожного движения.
6.14. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию средств наружной рекламы должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства дорожных работ;
6.15. Фундаменты размещения стационарных средств наружной рекламы должны быть заглублены (величина заглубления устанавливается проектной документацией, согла-сованной с администрацией Половино-Черемховского муниципального образования), с по-следующим восстановлением газона. Фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фунда-ментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц.
6.16. Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории по-сле установки (демонтажа) средства размещения наружной рекламы. Демонтаж средств раз-мещения наружной рекламы необходимо проводить вместе с их фундаментом.
7. Ответственность
7.1. Объекты дорожного сервиса и рекламы, иные объекты, возведенные в пределах полос отвода или придорожных полос с нарушением требований действующего законода-тельства Российской Федерации, Иркутской области, строительных норм и правил, а также настоящего Порядка признаются в соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса самоволь-ной постройкой.
Правовой режим и порядок сноса самовольной постройки устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. В постановлениях администрации Половино-Черемховского муниципального образования на предоставление земельных участков для размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах полос отвода и (или придорожных полос) должны предусматриваться обязательства владельцев и собственников этих объектов осуществить за свой счет их снос или перенос в случае, если эти здания и сооружения создадут препятствия для нормальной эксплуатации автомобильной дороги при ее ремонте, реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней.
7.3. Должностные лица администрации Половино-Черемховского муниципального образования:
1) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за использованием земель в пределах полос отвода и придорожных полос, в том числе для предупреждения чрезвычай-ных ситуаций или ликвидации их последствий;
2) вносить предложения об отмене решений о выделении земельных участков в пре-делах полос отвода и придорожных полос или о размещении на этих участках объектов, принятых с нарушением законодательства Российской Федерации;
7.4. Нарушение Порядка использования полос отвода или придорожных полос влечет ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
8. Заключение
При разработке настоящего Порядка использованы следующие нормативные и техни-ческие документы:
1) Федеральный закон от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и до-рожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законо-дательные акты Российской Федерации";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 г. N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации";
3) ГОСТ Р 52398-2005 "Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования";
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 г. N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".
5) ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования";
6) Приказ Министерства Транспорта Российской Федерации от 07.02.2007 г N 16 "Об утверждении правил присвоения автомобильным дорогам идентификационных номеров".
7) СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги";
8) Федеральный закон от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";
9) Федеральный закон от 26.06.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
10) Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Ведущий специалист администрации
Половино-Черемховского муниципального образования: Гомзяков В.В.
Дата последнего изменения: 25-01-2017