Версия для слабовидящих
Устав Половино-Черемховского муниципального образования (Изменения и дополнения внесены Решением № 77 от 16.05.2011 г.)

Принят реш. №3 от 14.12.2005

 

 

ПРИНЯТ
на II сессии Думы Половино-Черемховского муниципального образования
Решением № 3 от "14" декабря 2005 г.

Изменения и дополнения внесены
Решением Думы Половино-Черемховского муниципального образования
№ 46 от 07.05.2007 г.
Изменения и дополнения внесены
Решением Думы Половино-Черемховского муниципального образования
№ 17 от 25 июня 2008 г.

Изменения и дополнения внесены
Решением Думы Половино-Черемховского муниципального образования
№ 55 от "13" мая 2010 г.

Изменения и дополнения внесены
Решением Думы Половино-Черемховского муниципального образования
№ 77 от "16 " мая 2011 г. 

УСТАВ
Половино-Черемховского
муниципального образования

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Россий-ской Федерации и законодательством Российской Федерации, регулируются вопросы пра-вовой, территориальной, экономической организации местного самоуправления в Полови-но-Черемховском муниципальном образовании.

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Половино-Черемховское муниципальное образование
1. Половино-Черемховское муниципальное образование является единым экономи-ческим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования "Тайшетский район", наделенного Законом Иркутской области (далее - область) статусом муниципального района.
2. Половино-Черемховское муниципальное образование наделено статусом сельского поселения Законом Иркутской области от 16.12.2004 г. № 100-оз "О статусе и границах муниципальных образований Тайшетского района Иркутской области".
3. Понятие "муниципальное образование" далее по тексту настоящего Устава используется в равной мере для обозначения Половино-Черемховского муниципального образования.
Статья 2. Население муниципального образования
Население муниципального образования составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на терри-тории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправ-ления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 3. Территория муниципального образования
1. В пределах территории муниципального образования осуществляется местное самоуправление.
2. Границы территории муниципального образования устанавливаются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон).
3. В состав территории Половино-Черемховского муниципального образования входят земли следующих населенных пунктов:
деревня Еловая;
деревня Черемшанка;
поселок Урало-Ключи;
поселок Точильный;
село Конторка;
село Половино-Черемхово;
участок Тинская Дача.
Административным центром Половино-Черемховского муниципального образова-ния является село Половино-Черемхово.
4. Изменение границ муниципального образования, его преобразование осуществ-ляется законами области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.
Статья 4. Официальные символы муниципального образования
1. Официальные символы муниципального образования подлежат го-сударственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Официальные символы муниципального образования и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Думы муниципального образования.
Глава 2
СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 5. Система местного самоуправления муниципального образования
Местное самоуправление муниципального образования осуществляется населением:
1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выбо-рах, голосовании по отзыву депутата Думы муниципального образования, Главы муници-пального образования, голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, правотворческой инициативе граждан, территориальном общественном самоуправлении, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления;
2) через органы местного самоуправления и органы территориального обществен-ного самоуправления муниципального образования.
Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования
1. В соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения муници-пального образования относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муници-пальной собственности муниципального образования;
4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, включая создание и обеспе-чение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образова-нии и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответ-ствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муници-пального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и органи-зация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;
11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услу-гами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обес-печение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципаль-ного образования услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художест-венного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художест-венных промыслов в муниципальном образовании;
16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов муниципального образования;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории муниципального обра-зования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых при-родных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;
21) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил земле-пользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разреше-ний на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строитель-ства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований, резерви-рование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах му-ниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контро-ля за использованием земель муниципального образования;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального об-разования;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

 


29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Россий-ской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организа-циям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ "О некоммерческих организациях".
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования
1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования;
2) утратил силу;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жи-лых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального обра-зования;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на террито-рии муниципального образования;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной под-готовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселе-ния;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных госу-дарственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской об-ласти, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступле-ний налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Органы местного самоуправления Половино-Черемховского муниципального образования участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой Половино-Черемховского муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципального
образования по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно осуществляют следующие полномочия:
1) принятие Устава Половино-Черемховского муниципального образования и вне-сение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансо-вого обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предпри-ятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тари-фов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования и органами местного самоуправления Тайшетского района;
4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и прове-дения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву Главы Половино-Черемховского муниципального образования, депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социаль-но-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государст-венной власти в установленном порядке;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Половино-Черемховского муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Половино-Черемховского муниципального образования, членов выборных органов мест-ного самоуправления, депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбере-жения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Половино-Черемховского муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иные полномочия в соответствии с Федеральными законами и настоящим Уста-вом.

Статья 8. Привлечение населения к выполнению социально
значимых для муниципального образования работ
1. В соответствии с Федеральным законом граждане могут быть привлечены правовым актом Главы Половино-Черемховского муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для Половино-Черемховского муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17, 21 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
Формой социально значимых работ является участие в добровольной пожарной ох-ране. К социально значимым работам могут быть отнесены также иные работы, не тре-бующие специальной профессиональной подготовки.
2. В соответствии с федеральным законом к выполнению социально значимых ра-бот могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального об-разования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9. Заключение соглашений с органами местного самоуправления муници-пального образования "Тайшетский район"
1. Органы местного самоуправления Половино-Черемховского муниципального образования, входящего в состав муниципального образования "Тайшетский район", мо-гут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образо-вания "Тайшетский район" о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет муници-пального образования "Тайшетский район" в соответствии с Бюджетным кодексом Рос-сийской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального образования "Тайшетский рай-он" вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Половино-Черемховского муниципального образования о передаче ему осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муници-пального района в бюджет Половино-Черемховского муниципального образования в со-ответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части первой настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с соглашениями полномочий орга-ны местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные ма-териальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных реше-нием Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
Глава 3
ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 10. Местный референдум
1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным во-просам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого по-средством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах Половино-Черемховского муниципального образования.
Местный референдум проводится на всей территории Половино-Черемховского муниципального образования.
Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренных статьей 65 настоящего Устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.
2. В соответствии с федеральным законом решение о назначении местного рефе-рендума принимается Думой Половино-Черемховского муниципального образования:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общест-венными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федераль-ным законом;
3) по инициативе Думы Половино-Черемховского муниципального образования и Главы Половино-Черемховского муниципального образования, выдвинутой ими совмест-но.
3. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута населе-нием путем образования инициативной группы по проведению местного референдума, в порядке установленном законом области о местных референдумах в Иркутской области.
Дума Половино-Черемховского муниципального образования осуществляет про-верку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на ме-стный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступле-ния ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в муниципальном образовании.
Дума Половино-Черемховского муниципального образования не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Губернатора области, Законодательное собрание области и Избирательную комиссию об-ласти.
В случае принятия Думой Половино-Черемховского муниципального образования решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на мест-ный референдум, Избирательная комиссия муниципального образования регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.
Дума Половино-Черемховского муниципального образования обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов, на осно-вании которых назначается местный референдум.
4. Инициатива Думы Половино-Черемховского муниципального образования о проведении местного референдума может быть выдвинута группой депутатов в количест-ве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования и главой Половино-Черемховского муници-пального образования. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте Главы Половино-Черемховского муниципального образования и правовом акте Думы Половино-Черемховского муниципального образования. В последнем также определяется порядок проверки Думой вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.
Дума Половино-Черемховского муниципального образования не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе Избирательную комиссию области и Губернатора области.
Дума Половино-Черемховского муниципального образования осуществляет про-верку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, тре-бованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более десяти дней со дня выдвижения совместной инициативы.
По результатам проверки Дума Половино-Черемховского муниципального образо-вания принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на мест-ный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несо-ответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.
5. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, по-вторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на мест-ный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опублико-вания результатов местного референдума.
6. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в админист-рации Половино-Черемховского муниципального образования. Указанную регистрацию обеспечивает Глава Половино-Черемховского муниципального образования путем фикса-ции принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.
7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного само-управления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.
8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы на территории муниципального образования проводят-ся в целях избрания Главы Половино-Черемховского муниципального образования, депу-татов Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
2. Муниципальные выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандат-ным избирательным округам муниципального образования, образуемым в порядке, уста-новленном законом о выборах.
3. При проведении муниципальных выборов по избирательным округам с различ-ным числом мандатов в схеме избирательных округов предусматриваются количество мандатов, распределяемых в соответствующем избирательном округе, а также равное ко-личество голосов, которым обладает каждый избиратель, и иные предусмотренные зако-ном данные с учетом особенностей административно-территориального устройства, орга-низации местного самоуправления, плотности населения и иных критериев, при которых исключалось бы неравное или искаженное представительство избирателей в Думе Поло-вино-Черемховского муниципального образования либо иные формы неравенства при голосовании.
4. Муниципальные выборы назначаются Думой Половино-Черемховского муници-пального образования.
День голосования на муниципальных выборах определяется в соответствии с зако-нодательством Российской Федерации.
Срок, на который избирается Дума Половино-Черемховского муниципального об-разования, исчисляется со дня голосования, по итогам которого Дума Половино-Черемховского муниципального образования была избрана в правомочном составе.
Срок полномочий Главы Половино-Черемховского муниципального образования исчисляется со дня его официального вступления в должность.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Половино-Черемховского муниципального образования, депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования, влекущее неправомочность Думы Половино-Черемховского муниципального образования, муниципальные выборы проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При назначении досрочных выборов срок назначения выборов, а также сроки осу-ществления иных избирательных действий могут быть сокращены по решению Думы По-ловино-Черемховского муниципального образования, но не более чем на одну треть.
К случаям досрочного прекращения полномочий не относится сокращение сроков полномочий Думы Половино-Черемховского муниципального образования с целью со-вмещения дня голосования на соответствующих муниципальных выборах с днём голосо-вания на иных выборах.
5. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы на-значаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
6. Результаты выборов по избирательному округу, общие результатов муниципаль-ных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выбо-ров, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами области.

Статья 12. Голосование по отзыву Главы Половино-Черемховского муниципального
образования, депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования
1. Под отзывом Главы Половино-Черемховского муниципального образования, де-путата Думы Половино-Черемховского муниципального образования понимается дос-рочное прекращение полномочий Главы Половино-Черемховского муниципального обра-зования, депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования по реше-нию избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном го-лосовании.
2. Основанием отзыва Главы Половино-Черемховского муниципального образова-ния, депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования является ви-новное неоднократное нарушение Главой Половино-Черемховского муниципального об-разования, депутатом Думы Половино-Черемховского муниципального образования фе-дерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов при осуществлении им полномочий, выразившееся в совершении кон-кретных противоправных действий (бездействия), подтвержденных в судебном порядке.
3. Отзываемому Главе Половино-Черемховского муниципального образования, де-путату Думы Половино-Черемховского муниципального образования обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в каче-стве оснований для отзыва.
Форму объяснений отзываемый Глава Половино-Черемховского муниципального образования, депутат Думы Половино-Черемховского муниципального образования опре-деляет самостоятельно с учетом требований законодательства.
4. Глава Половино-Черемховского муниципального образования, Депутат Думы Половино-Черемховского муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответст-вующем избирательном округе.
5. Итоги голосования по отзыву Главы Половино-Черемховского муниципального образования, депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования под-лежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Голосование по отзыву Главы Половино-Черемховского муниципального образо-вания, депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования проводит-ся по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральными законами и законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ,
преобразования Половино-Черемховского муниципального образования
1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, пре-образования муниципального образования проводится в целях получения согласия насе-ления на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, пре-образования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, пре-образования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципально-го образования, обладающих избирательным правом.
4. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального об-разования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, пре-образования муниципального образования назначается Думой и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам мест-ного значения муниципального образования.
Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, до-полнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта ор-гана местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.
2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается норма-тивным правовым актом Думы Половино-Черемховского муниципального образования, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих из-бирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, Главой Полови-но-Черемховского муниципального образования дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.
5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Думу Половино-Черемховского муниципального образования по вопросам ее компетенции, и заключение Главы Половино-Черемховского муниципального образования подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы Половино-Черемховского муниципального образования в присутствии представителей инициативной группы граждан.
6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:
1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;
2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и до-полнений;
3) доработать проект муниципального правового акта;
4) отклонить проект муниципального правового акта.
7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, вне-сенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене (признанию утратившим силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.
9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нор-мативным правовым актом Думы Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самооргани-зация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения муниципального образования.
Задачами территориального общественного самоуправления являются реализация собственных инициатив жителей по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением благоустройства территории общественного самоуправления, содержанием жилищного фонда, общественным порядком, проведением культурных, спортивных и других мероприятий, оказанием помощи нуждающимся гражданам, а также с решением иных вопросов, непосредственно связанных с удовлетворением интересов населения со-ответствующей территории.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в преде-лах следующих территорий проживания граждан:
1) подъезд многоквартирного дома;
2) многоквартирный дом;
3) группа жилых домов;
4) жилой микрорайон и иные территории проживания граждан, расположенные в пределах муниципального образования.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы Половино-Черемховского муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется путем проведе-ния собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территори-ального общественного самоуправления.
5. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, правом входить в со-став органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилет-него возраста.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориально-го общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с мо-мента регистрации устава территориального общественного самоуправления администра-цией Половино-Черемховского муниципального образования.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом мо-жет являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответст-вии с законодательством в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
8. В соответствии с Федеральным законом к исключительным полномочиям собра-ния, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправ-ление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправ-ления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального обществен-ного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного само-управления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
9. В соответствии с Федеральным законом органы территориального общественно-го самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей терри-тории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству террито-рии, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией Половино-Черемховского муниципального образования с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должност-ными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие ука-занных актов.
10. В соответствии с Федеральным законом в уставе территориального обществен-ного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного само-управления.
11. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное об-щественное самоуправление, по содержанию жилищного фонда, благоустройству терри-тории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуще-ствляется за счет средств указанных граждан.
Средства местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности жите-лей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выде-лены только на основании договора, заключенного между органом территориального об-щественного самоуправления и администрацией Половино-Черемховского муниципаль-ного образования в соответствии с законодательством.
12. Порядок организации и осуществления территориального общественного само-управления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправле-ния, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативны-ми правовыми актами Думы Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой Половино-Черемховского муниципального образования, Главой Половино-Черемховского муници-пального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы или Главы Половино-Черемховского муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Половино-Черемховского муниципального образования, назначаются Думой Половино-Черемховского муниципального образования, а по инициативе Главы Половино-Черемховского муниципального образования – Главой Половино-Черемховского муни-ципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Половино-Черемховского муниципального образования, а также проекты решений Думы Половино-Черемховского муниципального образования о внесе-нии изменений и дополнений в Устав Половино-Черемховского муниципального образо-вания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведе-ния закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Половино-Черемховского муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, про-ект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до све-дения населения иным путем не позднее чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.
5. Жители муниципального образования вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу соответствующему органу местного самоуправления.
Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.
6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
7. Порядок организации и проведения публичных слушаний, обобщения предложений, высказанных на слушаниях, определяется нормативным правовым актом Думы Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о дея-тельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправле-ния, осуществления территориального общественного самоуправления на части террито-рии муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Половино-Черемховского муниципального образования, Главы Половино-Черемховского муници-пального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Половино-Черемховского муниципального образования или Главы Половино-Черемховского муниципального об-разования, назначается соответственно Думой Половино-Черемховского муниципального образования или Главой Половино-Черемховского муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой По-ловино-Черемховского муниципального образования в порядке, предусмотренном на-стоящим Уставом для принятия решений Думы Половино-Черемховского муниципально-го образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления терри-ториального общественного самоуправления определяется уставом территориального об-щественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправ-ления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномо-ченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного само-управления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением терри-ториального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесен-ным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотре-нию органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправле-ния, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародова-нию).
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собра-ния граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Половино-Черемховского муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы Половино-Черемховского муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы Половино-Черемховского муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муни-ципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии ре-шений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправ-ления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образова-ния, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы или Главы Половино-Черемховского муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при приня-тии решений об изменении целевого назначения земель Половино-Черемховского муни-ципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Половино-Черемховского муниципального образования. В нормативном правовом акте о назначении опроса устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе, форма опросного листа.
5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей муниципаль-ного образования не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой ин-формации или иным путем.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Половино-Черемховского муниципального образования в соответ-ствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4
НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) Глава Половино-Черемховского муниципального образования – Глава сельско-го поселения;
2) Дума Половино-Черемховского муниципального образования – Дума сельского поселения;
3) Администрация Половино-Черемховского муниципального образования – адми-нистрация сельского поселения;
2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру орга-нов местного самоуправления муниципального образования, установлены настоящим Ус-тавом в соответствии с Законом области от 05.05.2004 № 23-оз "О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области".

Статья 22. Глава Половино-Черемховского муниципального образования
1. Глава Половино-Черемховского муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
2. Глава Половино-Черемховского муниципального образования возглавляет ад-министрацию Половино-Черемховского муниципального образования, исполняет полно-мочия председателя Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
3. Глава Половино-Черемховского муниципального образования избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.
4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего ка-лендарного года Глава Половино-Черемховского муниципального образования отчитыва-ется перед населением муниципального образования. Отчет главы Половино-Черемховского муниципального образования подлежит опубликованию в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:
1) итоги деятельности органов местного самоуправления муниципального образо-вания за соответствующий календарный год;
2) перспективные планы социально-экономического развития муниципального об-разования на очередной календарный год;
3) информация об обеспечении органами местного самоуправления муниципаль-ного образования прав жителей Половино-Черемховского муниципального образования в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению Главы Половино-Черемховского муниципального образования.

Статья 23. Полномочия Главы Половино-Черемховского муниципального образования
1. Глава Половино-Черемховского муниципального образования как Глава муни-ципального образования:
1) представляет Половино-Черемховское муниципальное образование в отношени-ях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нор-мативные правовые акты, принятые Думой Половино-Черемховского муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;
5) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и на-стоящим Уставом.
2. Глава Половино-Черемховского муниципального образования как Глава адми-нистрации Половино-Черемховского муниципального образования:
1) руководит деятельностью администрации, организует и обеспечивает исполне-ние полномочий администрации по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных полномочий, переданных администрации органами местного самоуправления муниципального образования "Тайшетский район" в соответст-вии с заключаемыми соглашениями;
2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Половино-Черемховского муниципального образования, выступает в суде без доверенности от имени Половино-Черемховского муниципального образования;
3) представляет администрацию Половино-Черемховского муниципального обра-зования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы админи-страции Половино-Черемховского муниципального образования и администрации Поло-вино-Черемховского муниципального образования, а также по вопросам организации деятельности администрации;
5) утверждает положения об органах администрации, не наделенных правами юри-дического лица;
6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, определяет их полномочия;
7) ежегодно отчитывается перед Думой Половино-Черемховского муниципального образования о работе администрации Половино-Черемховского муниципального образо-вания;
8) организует прием граждан;
9) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
3. Глава Половино-Черемховского муниципального образования как исполняющий полномочия председателя Думы Половино-Черемховского муниципального образования:
1) председательствует на заседаниях Думы Половино-Черемховского муниципаль-ного образования, созывает очередные заседания Думы, заблаговременно доводит до све-дения депутатов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) представляет Думу Половино-Черемховского муниципального образования в от-ношениях с иными органами местного самоуправления муниципального образования, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы Половино-Черемховского муниципального образования;
3) организует работу Думы Половино-Черемховского муниципального образова-ния, ее органов;
4) организует подготовку заседаний Думы Половино-Черемховского муниципаль-ного образования;
5) формирует по предложениям депутатов Думы Половино-Черемховского муни-ципального образования повестку дня заседания Думы и подписывает указанный проект;
6) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средст-вами, предусмотренными в бюджете на осуществление деятельности Думы Половино-Черемховского муниципального образования, открывает и закрывает лицевой счет Думы;
7) организует прием Думой Половино-Черемховского муниципального образова-ния граждан, рассмотрение их обращений;
8) от имени Думы Половино-Черемховского муниципального образования подпи-сывает заявления в суды, выдает доверенности;
9) подписывает протоколы заседаний Думы Половино-Черемховского муници-пального образования и другие документы в соответствии с действующим законодатель-ством, настоящим Уставом, решениями Думы Половино-Черемховского муниципального образования;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоя-щим Уставом и решениями Думы Половино-Черемховского муниципального образова-ния.
4. В период временного отсутствия Главы Половино-Черемховского муниципаль-ного образования (очередной отпуск, командировка, болезнь) обязанности Главы Полови-но-Черемховского муниципального образования исполняет заместитель Главы админист-рации Половино-Черемховского муниципального образования. В случае отсутствия за-местителя главы администрации Половино-Черемховского муниципального образования, исполнение обязанностей Главы Половино-Черемховского муниципального образования возлагается на муниципального служащего администрации Половино-Черемховского му-ниципального образования распоряжением Главы Половино-Черемховского муниципаль-ного образования.

Статья 24. Вступление в должность Главы Половино-Черемховского
муниципального образования
1. Глава Половино-Черемховского муниципального образования вступает в долж-ность после его избрания на муниципальных выборах.
Главе Половино-Черемховского муниципального образования выдается удостове-рение об избрании Главой Половино-Черемховского муниципального образования.
Глава Половино-Черемховского муниципального образования приступает к испол-нению обязанностей со дня официального вступления в должность.
2. Официальное вступление в должность Главы Половино-Черемховского муници-пального образования производится не позднее десяти дней со дня официального опубли-кования итогов муниципальных выборов.
Вступая в должность, Глава приносит торжественную присягу: "Вступая в долж-ность Главы Половино-Черемховского муниципального образования, торжественно кля-нусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав Половино-Черемховского муниципального образования, уважать, охранять и защищать интересы населения Половино-Черемховского муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования, представителей общественности, и по согласованию – мэра муниципального образования "Тайшетский район", депутатов Думы муниципального образования "Тайшетский район".

Статья 25. Гарантии деятельности Главы Половино-Черемховского
муниципального образования
1. Главе Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с законодательством гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осу-ществления полномочий.
Гарантии осуществления полномочий Главы Половино-Черемховского муници-пального образования устанавливаются настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законом Иркутской области от 17.12.2008 г. № 122-оз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области".
2. Решением Думы Половино-Черемховского муниципального образования в соот-ветствии с законодательством для Главы Половино-Черемховского муниципального образования устанавливаются:
1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежно-го поощрения и иных дополнительных выплат с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;
2) порядок предоставления ежегодного основного и дополнительного оплачивае-мых отпусков;
3) порядок обеспечения транспортным средством и средствами связи;
4) порядок обеспечения служебным жилым помещением на период исполнения полномочий;
5) иные гарантии беспрепятственного осуществления полномочий Главы Полови-но-Черемховского муниципального образования, установленные в соответствии с настоя-щим Уставом решениями Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
3. Лицу, осуществлявшему полномочия Главы Половино-Черемховского муници-пального образования не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств местного бюджета ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") в размере 20 % месячной оплаты труда лица, замещающего должность Главы Половино-Черемховского муниципального образования. При замещении должности Главы Половино-Черемховского муниципального образования более одного срока, на который оно было избрано и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет, за каждый срок замещения должности Главы Половино-Черемховского муниципального образования сверх одного срока размер доплаты увеличивается на 20 % месячной оплаты труда.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается при увеличении оплаты труда Главы Половино-Черемховского муниципального образования, устанавливаемой решением Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма ежемесячной доплаты не превышала 60 процентов месячной оплаты труда лица, заме-щающего должность Главы Половино-Черемховского муниципального образования.
В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, включаются периоды службы (работы), установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.
Право на получение ежемесячной доплаты не возникает у лица, полномочия кото-рого прекращены в качестве выборного лица местного самоуправления досрочно в связи с отзывом избирателями, либо вступлением в законную силу в отношении его обвини-тельного приговора суда, либо с удалением в отставку в соответствии с Федеральным за-коном.
4. Лицу, осуществлявшему полномочия Главы Половино-Черемховского муници-пального образования, производится ежемесячная выплата до устройства на новое место работы в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, но в те-чение не более шести месяцев, при прекращении его полномочий в следующих случаях:
1) окончания срока полномочий и не избрания на новый срок полномочий;
2) отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении лицом полномочий Главы Половино-Черемховского муниципального об-разования не менее одного полного срока, на который оно было избрано;
3) преобразования Половино-Черемховского муниципального образования, а так-же в случаях упразднения Половино-Черемховского муниципального образования.
5. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, ежемесячной выплаты до устройства на новое место работы, определяется решением Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
6. Финансирование гарантий осуществления полномочий Главы Половино-Черемховского муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Половино-Черемховского
муниципального образования
1. Полномочия Главы Половино-Черемховского муниципального образования пре-кращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности, удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоро-вья осуществлять полномочия Главы Половино-Черемховского муниципального образо-вания;
10) отзыва избирателями;
11) преобразования Половино-Черемховского муниципального образования, осу-ществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения По-ловино-Черемховского муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей Половино-Черемховского муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Половино-Черемховского муниципального образования.
2. Полномочия Главы Половино-Черемховского муниципального образования прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в за-конную силу решений уполномоченных органов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Половино-Черемховского муниципального образования, досрочные выборы главы Половино-Черемховского муни-ципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Право Главы Половино-Черемховского муниципального образования на отставку
1. Глава Половино-Черемховского муниципального образования имеет право на отставку по собственному желанию.
2. Отставка Главы Половино-Черемховского муниципального образования осуще-ствляется путем направления Главой Половино-Черемховского муниципального образо-вания соответствующего письменного заявления в Думу Половино-Черемховского муни-ципального образования с указанием мотивов ухода в отставку.
3. Дума не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает реше-ние о констатации отставки Главы Половино-Черемховского муниципального образова-ния.

Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Половино-Черемховского муниципально-го
образования в случае досрочного прекращения его полномочий
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Половино-Черемховского муниципального образования до избрания нового Главы его обязанности исполняет за-меститель Главы администрации Половино-Черемховского муниципального образования.
2. В случае если заместитель Главы администрации Половино-Черемховского му-ниципального образования отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполня-ет один из муниципальных служащих администрации Половино-Черемховского муници-пального образования, определенный Думой Половино-Черемховского муниципального образования.

Статья 29. Дума Половино-Черемховского муниципального образования
1. Дума Половино-Черемховского муниципального образования состоит из 10 де-путатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
Дума Половино-Черемховского муниципального образования осуществляет пол-номочия в коллегиальном порядке.
Дума Половино-Черемховского муниципального образования правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
Если в Думу Половино-Черемховского муниципального образования избрано ме-нее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной Думы не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Ду-мы до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования нового созыва.
2. Дума Половино-Черемховского муниципального образования обладает правами юридического лица.
3. Финансовое обеспечение деятельности Думы Половино-Черемховского муници-пального образования предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соот-ветствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 30. Заместитель председателя Думы Половино-Черемховского
муниципального образования
1. Заместитель председателя Думы Половино-Черемховского муниципального об-разования избирается открытым голосованием из числа депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования на первом заседании Думы на срок полно-мочий Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
2. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) заместителя председателя Думы Поло-вино-Черемховского муниципального образования производится депутатами Думы Поло-вино-Черемховского муниципального образования (в том числе путем самовыдвижения), Главой Половино-Черемховского муниципального образования.
3. Избранным заместителем председателя Думы Половино-Черемховского муници-пального образования считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы.
Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то выдвигается другая кандидатура (выдвигаются другие кандидатуры), и процедура избрания повторяет-ся.
4. Заместитель председателя Думы Половино-Черемховского муниципального об-разования вправе возглавлять постоянный комитет или комиссию Думы.
5. Заместитель председателя Думы осуществляет полномочия председателя Думы в случае временного отсутствия Главы Половино-Черемховского муниципального образо-вания. В случае отсутствия заместителя председателя Думы Половино-Черемховского му-ниципального образования при временном отсутствии Главы Половино-Черемховского муниципального образования полномочия председателя Думы исполняет один из предсе-дателей постоянных комитетов Думы по поручению заместителя председателя Думы По-ловино-Черемховского муниципального образования.


Статья 31. Полномочия Думы Половино-Черемховского муниципального образования
1. В соответствии с Федеральным законом в исключительной компетенции Думы Половино-Черемховского муниципального образования находятся:
1) принятие Устава Половино-Черемховского муниципального образования и вне-сение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета по представлению Главы Половино-Черемховского муниципального образования и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Половино-Черемховского муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвида-ции муниципальных предприятий;
7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги му-ниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия Половино-Черемховского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспече-ния деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении Главы Половино-Черемховского муниципаль-ного образования в отставку.
2. К полномочиям Думы Половино-Черемховского муниципального образования также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законо-дательством:
1) следующие полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:
а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;
б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, го-лосования по вопросам отзыва Главы Половино-Черемховского муниципального образо-вания, депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования, изменения границ Половино-Черемховского муниципального образования, преобразования Половино-Черемховского муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами;
2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного само-управления и органами государственной власти:
а) по представлению Главы Половино-Черемховского муниципального образова-ния:
утверждение структуры администрации Половино-Черемховского муниципального образования;
учреждение органов администрации Половино-Черемховского муниципального образования, обладающих правами юридического лица;
утверждение положений об органах администрации Половино-Черемховского му-ниципального образования, обладающих правами юридического лица;
б) принятие отставки по собственному желанию Главы Половино-Черемховского муниципального образования, депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования, констатация досрочного прекращения полномочий Главы Половино-Черемховского муниципального образования, депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования по иным основаниям, предусмотренным Федеральным за-коном;
в) самороспуск Думы Половино-Черемховского муниципального образования;
г) формирование Избирательной комиссии Половино-Черемховского муниципаль-ного образования;
д) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании об-ласти;
3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельно-сти:
а) принятие Регламента Думы Половино-Черемховского муниципального образо-вания и определение в нем порядка организации и деятельности Думы с учетом положе-ний настоящего Устава;
б) избрание председателей постоянных комитетов и комиссий Думы Половино-Черемховского муниципального образования; формирование и прекращение органов Ду-мы Половино-Черемховского муниципального образования;
в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих реше-ний;
4) следующие полномочия по вопросам бюджета:
а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за ис-полнением соответствующих решений Думы Половино-Черемховского муниципального образования;
б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в Половино-Черемховском муниципальном образовании;
в) утратил силу;
5) иные полномочия:
а) установление порядка использования официальной символики Половино-Черемховского муниципального образования;
б) утверждение правил содержания и благоустройства территории Половино-Черемховского муниципального образования;
в) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства;
г) установление порядка назначения на должность и освобождение от нее руково-дителей муниципальных предприятий;
д) определение порядка передачи отдельных объектов муниципальной собственно-сти и финансовых ресурсов образованным на территории Половино-Черемховского муниципального образования органам территориального общественного самоуправления;
е) заслушивание ежегодных отчетов главы Половино-Черемховского муниципаль-ного образования о результатах его деятельности, деятельности администрации Полови-но-Черемховского муниципального образования и иных подведомственных главе Поло-вино-Черемховского муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Половино-Черемховского муници-пального образования;
ж) определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муни-ципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.
3. Дума Половино-Черемховского муниципального образования также осуществля-ет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Уставом.

 

 

Статья 32. Организация деятельности Думы Половино-Черемховского
муниципального образования
1. Депутаты Думы Половино-Черемховского муниципального образования осуще-ствляют свои полномочия не на постоянной основе.
Организацию деятельности Думы обеспечивает Глава Половино-Черемховского муниципального образования.
2. К организационным формам деятельности Думы относятся заседания Думы По-ловино-Черемховского муниципального образования, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
Основной организационной формой деятельности Думы являются заседания. Засе-дания проводятся, как правило, один раз в месяц.
Заседания Думы созываются Главой Половино-Черемховского муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициа-тиве:
1) не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования;
2) не менее одного процента жителей Половино-Черемховского муниципального образования обладающих избирательным правом.
В случае проведения внеочередного заседания Думы, инициатор проведения вне-очередного заседания представляет Главе Половино-Черемховского муниципального об-разования письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.
4. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
5. Первое заседание вновь избранной Думы Половино-Черемховского муниципального образования созывается председателем Избирательной комиссии муниципального образования не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
Первое заседание вновь избранной Думы Половино-Черемховского муниципального образования открывает председатель Избирательной комиссии муниципального образования.
6. Глава Половино-Черемховского муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Думы Половино-Черемховского муниципального образования, организует деятельность Думы, участвует в заседаниях Думы с правом решающего голо-са, пользуется иными правами, предусмотренными Регламентом Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
Должностное лицо администрации Половино-Черемховского муниципального об-разования по поручению Главы Половино-Черемховского муниципального образования вправе участвовать в заседаниях Думы с правом совещательного голоса, вносить предло-жения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
Предложения Главы Половино-Черемховского муниципального образования либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.
7. Организация работы Думы определяется Регламентом Думы Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с законодательством и на-стоящим Уставом.

Статья 33. Органы Думы Половино-Черемховского муниципального образования
1. Для организации деятельности Думы Половино-Черемховского муниципального образования, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума создает из состава депутатов органы Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
2. Органами Думы Половино-Черемховского муниципального образования являются постоянные и временные комитеты и комиссии, временные рабочие группы.
3. Постоянные комитеты являются основными органами Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
Обязательным является образование постоянных комитетов, осуществляющих под-готовку к рассмотрению Думой Половино-Черемховского муниципального образования вопросов:
1) местного бюджета;
2) экономики Половино-Черемховского муниципального образования, хозяйства и муниципальной собственности;
3) социальной политики.
4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы Половино-Черемховского муниципального образования, перечень, порядок формирования, структу-ра, и организация работы органов Думы определяются Регламентом Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
5. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике избирается из числа де-путатов на первом заседании Думы Половино-Черемховского муниципального образова-ния и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Думы Половино-Черемховского муниципального образования.

Статья 34. Реализация Думой Половино-Черемховского муниципального
образования контрольных функций
1. Дума Половино-Черемховского муниципального образования осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью депутатов Думы, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц.
2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций Дума Половино-Черемховского муниципального образования вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.
3. Дума Половино-Черемховского муниципального образования может осуществ-лять контроль за деятельностью депутатов Думы Половино-Черемховского муниципаль-ного образования, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в фор-мах:
1) направления депутатских запросов и обращений;
2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательст-вом и настоящим Уставом;
3) в иных формах, предусмотренных законодательством.
4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего ка-лендарного года Глава Половино-Черемховского муниципального образования представ-ляет Думе Половино-Черемховского муниципального образования отчет о социально-экономическом положении Половино-Черемховского муниципального образования.
Глава Половино-Черемховского муниципального образования ежегодно представ-ляет Думе Половино-Черемховского муниципального образования отчет о деятельности администрации Половино-Черемховского муниципального образования.
Руководитель финансового органа администрации Половино-Черемховского му-ниципального образования и руководитель органа администрации Половино-Черемховского муниципального образования по управлению муниципальным имущест-вом представляют Думе Половино-Черемховского муниципального образования отчет о деятельности возглавляемых ими органов администрации по поручению Главы Половино-Черемховского муниципального образования.
5. Порядок осуществления Думой контрольных функций устанавливается Регла-ментом Думы Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с законодательством.

Статья 35. Прекращение полномочий Думы Половино-Черемховского
муниципального образования
1. Полномочия Думы Половино-Черемховского муниципального образования пре-кращаются со дня начала работы Думы Половино-Черемховского муниципального обра-зования нового созыва.
2. Полномочия Думы Половино-Черемховского муниципального образования независимо от порядка формирования прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Думы Половино-Черемховского муниципального образования могут быть прекращены досрочно:
1) в случае роспуска Думы Половино-Черемховского муниципального образования в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными законами;
2) в случае принятия Думой Половино-Черемховского муниципального образова-ния решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уста-вом числа депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования Половино-Черемховского муниципального образова-ния, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упраздне-ния Половино-Черемховского муниципального образования.
5) в случае увеличения численности избирателей Половино-Черемховского муни-ципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие измене-ния границ Половино-Черемховского муниципального образования;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответст-вии с частью 7 статьи 10 настоящего Устава.
3. Досрочное прекращение полномочий Думы Половино-Черемховского муници-пального образования влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы Половино-Черемховского муниципального образования, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные фе-деральным законом.


Статья 36. Депутат Думы Половино-Черемховского муниципального образования
1. Депутату Думы Половино-Черемховского муниципального образования обеспе-чиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в сессиях Думы Половино-Черемховского муниципального образования;
2) участие в работе постоянных и временных комитетов и комиссий, временных рабочих групп Думы Половино-Черемховского муниципального образования;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Половино-Черемховского муниципального образования;
4) участие в выполнении поручений Думы Половино-Черемховского муниципаль-ного образования;
5) обращение к Главе Половино-Черемховского муниципального образования, к муниципальным органам и их должностным лицам, к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, к должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Половино-Черемховского муниципального образования, к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией депутатом его полномочий;
6) прием граждан и отчет перед избирателями;
7) рассмотрение поступивших к депутату заявлений, жалоб, предложений и иных обращений граждан и организаций.
Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Регламентом Думы Половино-Черемховского муниципального образования, иными нормативными правовыми актами.
3. Депутат Думы Половино-Черемховского муниципального образования при осу-ществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется ин-тересами населения Половино-Черемховского муниципального образования, действую-щим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответствен-ности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе Половино-Черемховского муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами.
4. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.
В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявле-ния, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.
Порядок организации и обеспечения условий проведения депутатом Думы Поло-вино-Черемховского муниципального образования личного приема граждан определяется Регламентом Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
5. Депутат Думы Половино-Черемховского муниципального образования отчиты-вается перед избирателями округа о своей работе не реже одного раза в полугодие в по-рядке, установленном Регламентом Думы Половино-Черемховского муниципального об-разования. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депута-та. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей со-ответствующего избирательного округа и направить указанное требование в Думу Поло-вино-Черемховского муниципального образования.
6. Должностные лица, указанные в пункте 5 части 1 настоящей статьи, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установлен-ном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им доку-менты и сведения в течение одного месяца со дня получения обращения, если иное не ус-тановлено законодательством.
Обращение депутата по вопросам, входящим в компетенцию Думы Половино-Черемховского муниципального образования, к государственным органам, органам мест-ного самоуправления, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Половино-Черемховского муници-пального образования, решением Думы Половино-Черемховского муниципального обра-зования, принимаемым в порядке, установленном Регламентом Думы Половино-Черемховского муниципального образования, может быть признано депутатским запро-сом.
Ответ на депутатский запрос представляется в письменной форме не позднее пят-надцати дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством, и ог-лашается на заседании Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
7. Депутат по вопросам осуществления депутатской деятельности имеет право на безотлагательный прием Главой Половино-Черемховского муниципального образования, муниципальными служащими Половино-Черемховского муниципального образования, иными должностными лицами органов местного самоуправления и иных муниципальных органов, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории Половино-Черемховского муниципального образования.
8. Депутат в целях осуществления его полномочий имеет право беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.
9. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом и иными муници-пальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом "Об общих принци-пах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федераль-ными законами и законом Иркутской области от 17.12.2008 г. № 122-ФЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области".
Депутат Думы Половино-Черемховского муниципального образования не вправе пользоваться установленными гарантиями в ущерб авторитету органов местного само-управления. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования не могут использоваться в целях, противо-речащих интересам Половино-Черемховского муниципального образования и его жите-лей.
Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
10. Регламентом Думы Половино-Черемховского муниципального образования и решениями Думы Половино-Черемховского муниципального образования для осуществ-ления своей деятельности депутатам устанавливаются:
- гарантии по участию в решении вопросов местного значения;
- гарантии на обращение с вопросом к Главе Половино-Черемховского муници-пального образования, иным должностным лицам на сессии Думы Половино-Черемховского муниципального образования;
- гарантии по осуществлению выборным лицом местного самоуправления права на получение информации по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий;
- гарантии по осуществлению права на информирование о своей деятельности;
- порядок возмещений за счет средств местного бюджета расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий.
11. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования, определяются федеральными законами.
12. Иные положения о статусе депутата Думы Половино-Черемховского муници-пального образования определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нор-мативными правовыми актами Думы Половино-Черемховского муниципального образо-вания.


Статья 37. Срок полномочий депутата Думы Половино-Черемховского муниципаль-ного образования и основания прекращения депутатской деятельности
1. Полномочия депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образо-вания начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Поло-вино-Черемховского муниципального образования нового созыва.
2. Полномочия депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образо-вания прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы Половино-Черемховского муници-пального образования;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернатив-ную гражданскую службу.
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой Половино-Черемховского муниципального образования соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы Половино-Черемховского муниципального образования.

Статья 38. Администрация Половино-Черемховского муниципального образования
1. Руководство администрацией Половино-Черемховского муниципального обра-зования осуществляет Глава Половино-Черемховского муниципального образования на принципах единоначалия.
Администрация Половино-Черемховского муниципального образования подкон-трольна в своей деятельности Думе в пределах полномочий последней.
2. Администрация Половино-Черемховского муниципального образования облада-ет правами юридического лица.
3. Финансовое обеспечение деятельности администрации Половино-Черемховского муниципального образования осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. К полномочиям администрации Половино-Черемховского муниципального образования относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:
1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по ре-шению вопросов местного значения в интересах населения Половино-Черемховского му-ниципального образования;
2) формирование, исполнение местного бюджета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собст-венности, в порядке, определенном Думой Половино-Черемховского муниципального образования;
4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Половино-Черемховского муниципального образования;
5) разработка и представление Думе Половино-Черемховского муниципального образования структуры администрации Половино-Черемховского муниципального обра-зования и положений об органах администрации, наделенных правами юридического ли-ца;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и прове-дения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ Половино-Черемховского муниципального образования, преобразова-ния Половино-Черемховского муниципального образования;
7) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства мас-совой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также офици-альной информации администрации Половино-Черемховского муниципального образования;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;
9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, определенном Думой Половино-Черемховского муниципально-го образования;
10) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;
11) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12) формирование и размещение муниципального заказа;
13) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переул-ков, площадей, проспектов, скверов, парков, садов) Половино-Черемховского муници-пального образования, а также других муниципальных объектов, если иное не установле-но законодательством;
14) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной ос-нове социально значимых для Половино-Черемховского муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;
15) осуществление отдельных полномочий, переданных администрации Половино-Черемховского муниципального образования органами местного самоуправления муниципального образования "Тайшетский район" в соответствии с заключаемыми соглашениями;
16) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Половино-Черемховского муниципального образования, за исключением отнесенных к компетенции Думы, Избирательной комиссии Половино-Черемховского муниципального образования.

 


Статья 39. Заместитель Главы администрации
Половино-Черемховского муниципального образования
1. Заместитель Главы администрации является должностным лицом администра-ции Половино-Черемховского муниципального образования, назначаемым и освобождаемым от должности Главой Половино-Черемховского муниципального обра-зования.
Заместитель Главы администрации в своей деятельности подотчетен и подконтро-лен Главе Половино-Черемховского муниципального образования.
2. Заместитель Главы администрации в соответствии с обязанностями, возложен-ными на него Главой Половино-Черемховского муниципального образования:
1) координирует деятельность отраслевых (функциональных) или тер-риториальных органов администрации Половино-Черемховского муниципального образования по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняет иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на него Главой Половино-Черемховского муниципального образования;
2) может одновременно являться руководителем отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации Половино-Черемховского муници-пального образования.

Статья 40. Формы и порядок осуществления контроля Главой Половино-Черемховского
муниципального образования, заместителем Главы администрации
Половино-Черемховского муниципального образования

1. Глава Половино-Черемховского муниципального образования, заместитель Гла-вы администрации Половино-Черемховского муниципального образования осуществляют контроль за деятельностью администрации Половино-Черемховского муниципального образования и должностных лиц администрации Половино-Черемховского муниципального образования в формах:
1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;
2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследова-ний;
3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;
4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Должностные лица администрации Половино-Черемховского муниципального образования осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц курируемых и (или) подчиненных органов администрации в соответствии с полномочиями, определен-ными положениями о соответствующих органах администрации Половино-Черемховского муниципального образования, и должностными инструкциями.
3. Порядок осуществления Главой Половино-Черемховского муниципального образования и должностными лицами администрации Половино-Черемховского муниципального образования контрольных функций определяется нормативными правовыми актами Главы Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 41. Структура администрации Половино-Черемховского муниципального об-разования
1. Структура администрации Половино-Черемховского муниципального образова-ния утверждается Думой Половино-Черемховского муниципального образования по представлению Главы Половино-Черемховского муниципального образования.
В структуру администрации Половино-Черемховского муниципального образова-ния могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администра-ции - комитеты, управления, департаменты, службы и иные органы. В составе комитетов, управлений, департаментов, служб и иных органов администрации могут создаваться отделы и секторы.
2. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной ре-гистрации органов администрации Половино-Черемховского муниципального образова-ния, обладающих правами юридического лица, является решение Думы об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о соответствующем органе.
Положения об органах администрации Половино-Черемховского муниципального образования, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой Полови-но-Черемховского муниципального образования.
3. Органы администрации Половино-Черемховского муниципального образования самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.
Функции и полномочия органов администрации Половино-Черемховского муниципального образования, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Половино-Черемховского муниципального образования либо Думой Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов госу-дарственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов ме-стного значения при администрации Половино-Черемховского муниципального образования могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации Половино-Черемховского муниципального образования.
Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых Главой По-ловино-Черемховского муниципального образования, и формируются Главой Половино-Черемховского муниципального образования.

Статья 42. Избирательная комиссия Половино-Черемховского муниципального
образования
1. Избирательная комиссия Половино-Черемховского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву де-путата Думы, голосования по вопросам изменения границ Половино-Черемховского му-ниципального образования, его преобразования.
2. Количество членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса со-ставляет 6 человек.
3. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными законами и законами области.
4. Информационное, материально - техническое и финансовое обеспечение дея-тельности Избирательной комиссии осуществляет администрация Половино-Черемховского муниципального образования.
5. В соответствии с законом области, на основании обращения Думы Половино-Черемховского муниципального образования, по решению Избирательной комиссии Ир-кутской области, полномочия Избирательной комиссии Половино-Черемховского муни-ципального образования могут быть возложены на Тайшетскую территориальную избира-тельную комиссию.

Глава 5
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов
Половино-Черемховского муниципального образования
В систему муниципальных правовых актов Половино-Черемховского муниципаль-ного образования входят настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном рефе-рендуме, правовые акты Главы Половино-Черемховского муниципального образования, нормативные и иные правовые акты Думы Половино-Черемховского муниципального образования, распоряжения и приказы руководителей органов администрации Половино-Черемховского муниципального образования правовые акты Избирательной комиссии Половино-Черемховского муниципального образования.

Статья 44. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Проект решения Думы Половино-Черемховского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (об-народованием) установленного Думой Половино-Черемховского муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы Половино-Черемховского муниципального образования а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Половино – Черемховского муниципального образования, а также
порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Половино-Черемховского муниципаль-ного образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Для дачи заключения Главе Половино-Черемховского муниципального образова-ния указанные проекты решений, внесенные в Думу Половино-Черемховского муници-пального образования иными субъектами права правотворческой инициативы, направля-ются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу Половино-Черемховского муниципального образования. Заключение Главы Половино-Черемховского муниципального образования представляется в Думу Половино-Черемховского муниципального образования в течение тридцати рабочих дней со дня по-лучения Главой соответствующего проекта решения.
2. Решение Думы Половино-Черемховского муниципального образования о внесе-нии изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования, подписывается Главой Половино-Черемховского муниципального образования и всеми принимавшими участие в голосовании депутатами Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
3. Решение Думы Половино-Черемховского муниципального образования о внесе-нии изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
4. Решение Думы Половино-Черемховского муниципального образования о внесе-нии изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликова-нию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Половино-Черемховского муници-пального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления Поло-вино-Черемховского муниципального образования, полномочия органов местного само-управления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выбор-ных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Половино-Черемховского муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Половино-Черемховского муници-пального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципаль-ного образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоя-щей части.
Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Половино-Черемховского муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъяв-ления населения Половино-Черемховского муниципального образования, выраженного на местном референдуме.
2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является соответственно осно-ванием для досрочного прекращения полномочий Думы Половино-Черемховского муни-ципального образования или Главы Половино-Черемховского муниципального образова-ния.

Статья 46. Правовые акты Главы Половино-Черемховского муниципального образо-вания
1. Глава Половино-Черемховского муниципального образования, как исполняющий полномочия председателя Думы, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Половино-Черемховского муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Половино-Черемховского муниципального образования, подписывает решения Думы Половино-Черемховского муниципального образования, не имеющие нормативного характера.
2. Глава Половино-Черемховского муниципального образования, как исполняющий полномочия главы администрации Половино-Черемховского муниципального образования, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Половино-Черемховского муниципального образования издает постановления администрации Половино-Черемховского муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации Половино-Черемховского муниципального образования по вопросам организации работы администрации Половино-Черемховского муниципального образования.
3. Постановления и распоряжения администрации Половино-Черемховского муни-ципального образования вступают в силу со дня их подписания, если действующим зако-нодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.
4. Постановления администрации Половино-Черемховского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее их официального опубликования (обнародования).
5. Постановления и распоряжения администрации Половино-Черемховского муни-ципального образования утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном статьёй 49.1 настоящего Устава.

Статья 47. Правовые акты Думы Половино-Черемховского муниципального образова-ния
1. Дума Половино-Черемховского муниципального образования по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Половино-Черемховского муниципального образования, решение об удалении главы Половино-Черемховского муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Половино-Черемховского муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.
Решения Думы Половино-Черемховского муниципального образования, устанав-ливающие правила, обязательные для исполнения на территории Половино-Черемховского муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.
Решение по вопросам организации и деятельности Думы Половино-Черемховского муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Думы депутатов, за исключением случаев, установленных Регламентом Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
2. Решения Думы Половино-Черемховского муниципального образования по во-просам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы Половино-Черемховского муниципального образования в случае самороспуска, удаления Главы Половино-Черемховского муниципального образования в отставку, о принятии Устава Половино-Черемховского муниципального образования и внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленного числа депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
3. Правом внесения проектов решений Думы Половино-Черемховского муници-пального образования на рассмотрение Думы Половино-Черемховского муниципального образования (правом правотворческой инициативы) обладают Глава Половино-Черемховского муниципального образования, депутаты Думы Половино-Черемховского муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор.
Проекты решений, внесенные Главой Половино-Черемховского муниципального образования, по его предложению рассматриваются Думой Половино-Черемховского му-ниципального образования в первоочередном порядке.
Порядок внесения проектов решений Думы Половино-Черемховского муници-пального образования на рассмотрение Думы, перечень и форма прилагаемых к ним до-кументов устанавливаются Регламентом Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
4. Решения Думы Половино-Черемховского муниципального образования, преду-сматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществ-ление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы по инициативе Главы Половино-Черемховского муниципального образования или при наличии заключения Главы Половино-Черемховского муниципального образования.
5. Решения, принятые Думой Половино-Черемховского муниципального образова-ния, направляется главе Половино-Черемховского муниципального образования для под-писания и обнародования в течение 10 дней.
Глава Половино-Черемховского муниципального образования, имеет право откло-нить решение, принятое Думой Половино-Черемховского муниципального образования. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Думу Половино-Черемховского муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Половино-Черемховского муниципального образования отклонит решение, оно вновь рассматривается Думой Половино-Черемховского муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования, оно подлежит подписанию главой Половино-Черемховского муниципального образования в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию).
6. Решения Думы Половино-Черемховского муниципального образования вступа-ют в силу со дня их подписания Главой Половино-Черемховского муниципального обра-зования, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом реше-нии не предусмотрен иной срок.
7. Нормативные решения Думы Половино-Черемховского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Решение Думы Половино-Черемховского муниципального образования утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном статьёй 49.1 настоящего Устава.

Статья 48. Правовые акты руководителей органов администрации
Половино-Черемховского муниципального образования
1. Распоряжения и приказы руководителей органов администрации Половино-Черемховского муниципального образования издаются по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
2. В случае противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам Думы Половино-Черемховского муниципального образования, Главы Половино-Черемховского муниципального образования распоряжений и приказов руко-водителей органов администрации Половино-Черемховского муниципального образова-ния такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, Главой Половино-Черемховского муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законодательством – органами государственной власти.

Статья 49. Правовые акты Избирательной комиссии
Половино-Черемховского муниципального образования
Избирательная комиссия Половино-Черемховского муниципального образования принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.


Статья 49.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление
их действия
1. Муниципальные правовые акты Половино-Черемховского муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Половино-Черемховского муниципального образовании, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправлении, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).

Статья 50. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляет-ся, как правило, в периодическом печатном издании, с которым имеют возможность озна-комления жители Половино-Черемховского муниципального образования.
2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного изда-ния, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.
3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муници-пальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.
5. Вместо официального опубликования муниципальных правовых актов в перио-дических печатных изданиях они могут быть официально обнародованы путем размеще-ния их полных текстов на информационном стенде в общедоступном месте около здания, в котором находится администрация Половино-Черемховского муниципального образо-вания.
6. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.


Глава 6
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 51. Правовые основы муниципальной службы
1. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, настоящий Устав, и иные муниципальные правовые акты, принимаемые Думой Половино-Черемховского муниципального образования, главой Половино-Черемховского муници-пального образования в соответствии с федеральными законами, законами области, на-стоящим Уставом.
2. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправ-ления Половино-Черемховского муниципального образования, которые образуются в со-ответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления муниципального образования, главы Половино-Черемховского муниципального образования;
3. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осу-ществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными право-выми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом области.
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к долж-ностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, усло-вия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным зако-ном, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области и норма-тивными правовыми актами Думы Половино-Черемховского муниципального образова-ния.

Глава 7
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

 

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущест-венные права Половино-Черемховского муниципального образования.
2. Орган администрации Половино-Черемховского муниципального образования по управлению муниципальным имуществом ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципаль-ной собственности Половино-Черемховского муниципального образования, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.


Статья 53. Состав муниципального имущества
1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности Половино-Черемховского муниципального образования может находиться:
1) предусмотренные федеральными законами виды имущества, предназначенные для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Устава.
2. В случаях возникновения у Половино-Черемховского муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, предусмотренным федеральными законами, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение
муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Половино-Черемховского муници-пального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муници-пальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федераль-ными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми акта-ми органов самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти облас-ти) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с федеральными законами.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступа-ют в местный бюджет.


Статья 55. Взаимоотношения органов местного самоуправления
с предприятиями, учреждениями и иными организациями
1. Половино-Черемховское муниципальное образование может создавать муници-пальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по реше-нию вопросов местного значения.
2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливает Дума Половино-Черемховского муниципального образования.
Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений устанавливает администрация Половино-Черемховского муниципального образования.
Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается главой Половино-Черемховского муниципального образования.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Половино-Черемховского муниципального об-разования.
Администрация Половино-Черемховского муниципального образования от имени Половино-Черемховского муниципального образования субсидиарно отвечает по обяза-тельствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивает их исполнение в поряд-ке, установленном федеральным законом.
3. Дума Половино-Черемховского муниципального образования совместно с пред-ставительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.
4. В соответствии с федеральным законодательством Дума Половино-Черемховского муниципального образования может принимать решения о создании не-коммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и неком-мерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 56. Местный бюджет
1. Половино-Черемховское муниципальное образование имеет собственный мест-ный бюджет, представляющий собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного само-управления.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет в соответствии с законодательством и компетенцией, определенной настоящим Уставом.
3. Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы По-ловино-Черемховского муниципального образования по представлению Главы Половино-Черемховского муниципального образования.
4. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюдже-та, подготовки и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Половино-Черемховском муниципальном обра-зовании, принимаемым Думой Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулиро-ванию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам де-фицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюд-жетных и долговых обязательств Половино-Черемховского муниципального образования.

Статья 57. Доходы местного бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налого-вым законодательством.
2. Состав собственных доходов местного бюджета определяется и может быть из-менен федеральным законодательством. В соответствии с Федеральным законом к собст-венным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Россий-ской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муници-пальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы Половино-Черемховского муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления.
3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов ме-стного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий, переданных им органами местного самоуправления муниципального образования "Тайшетский район" заключаемыми соглашениями, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Статья 58. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным ко-дексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств Половино-Черемховского муниципального образо-вания ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Половино-Черемховского муниципального образования.
2. Дума Половино-Черемховского муниципального образования самостоятельно в соответствии с настоящим Уставом определяет размеры и условия оплаты труда Главы Половино-Черемховского муниципального образования, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада муниципальных служащих, а также размер ежемесяч-ных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются реше-нием Думы Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с за-конодательством Российской Федерации и Иркутской области.
3. Расходование средств местного бюджета осуществляется в соответствии с реше-нием Думы Половино-Черемховского муниципального образования о бюджете Половино-Черемховского муниципального образования на очередной финансовый год.
4. Средства местного бюджета, предусмотренные на финансовое обеспечение осу-ществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного са-моуправления федеральными законами и законами области, расходуются в порядке, уста-новленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области.

Статья 59. Резервный фонд
1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Половино-Черемховского муниципального образования для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно - восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.
2. Размер резервного фонда администрации Половино-Черемховского муниципального образования устанавливается решением Думы Половино-Черемховского муниципального образования о местном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации Половино-Черемховского муници-пального образования направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расхо-дов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных си-туаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Половино-Черемховского муниципального образования, предусмотренные в составе местного бюд-жета, используются по решению главы Половино-Черемховского муниципального обра-зования.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда админист-рации Половино-Черемховского муниципального района, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается главой Половино-Черемховского муниципального образования.
6. Отчеты о расходовании средств резервного фонда включаются в отчет об испол-нении местного бюджета.

Статья 60. Бюджетный процесс
1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного про-цесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и испол-нению бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Половино-Черемховском муниципальном обра-зовании, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным и областным законодательством.
2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рас-смотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета, входят Дума Половино-Черемховского муниципального образования, Глава Половино-Черемховского муници-пального образования, администрация Половино-Черемховского муниципального образо-вания и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области, нормативными правовыми актами Думы Половино-Черемховского муниципального образования и Главы Половино-Черемховского муниципального образования возложены бюджетные полномочия.

Статья 61. Разработка проекта местного бюджета
1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает Глава Половино-Черемховского муниципального образования.
Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Половино-Черемховского муниципального образования.
2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяют-ся нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Половино-Черемховском му-ниципальном образовании.
Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.
3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном статьёй 50 настоящего Устава.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение местного бюджета
1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой Половино-Черемховского муниципального образования по представлению Главы Половино-Черемховского муниципального образования.
2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой Половино-Черемховского муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Половино-Черемховском муниципальном образовании.
3. Решение Думы Половино-Черемховского муниципального образования об ут-верждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию в порядке, уста-новленном статьёй 50 настоящего Устава.

Статья 63. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным ко-дексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в поряд-ке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы По-ловино-Черемховского муниципального образования по представлению Главы Половино-Черемховского муниципального образования.
4. Глава Половино-Черемховского муниципального образования ежеквартально представляет Думе Половино-Черемховского муниципального образования информацию о ходе исполнения местного бюджета.
5. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации Половино-Черемховского муниципального образования на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.
Отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой Половино-Черемховского муниципального образования в Думу Половино-Черемховского муници-пального образования в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Половино-Черемховском муниципальном образовании.
6. Дума Половино-Черемховского муниципального образования рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета по докладу Главы Половино-Черемховского муниципального образования.
7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опуб-ликованию в порядке, установленном статьёй 50 настоящего Устава.
В официальном источнике опубликования правовых актов органов местного само-управления ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Статья 64. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправле-ния Половино-Черемховского муниципального образования по их установлению, измене-нию и отмене устанавливаются законодательством о налогах и сборах.

Статья 65. Средства самообложения граждан
Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осущест-вляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в поряд-ке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жи-телей Половино-Черемховского муниципального образования, за исключением от-дельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы Половино-Черемховского муниципального образования.

Статья 66. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учре-ждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных полно-мочий, переданных органам местного самоуправления Половино-Черемховского муници-пального образования органами местного самоуправления муниципального образования "Тайшетский район" заключаемыми соглашениями.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг оплачивается за счет местного бюджета. Размещение заказа проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных нужд.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Думы Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 67. Муниципальные заимствования

Половино-Черемховское муниципальное образование вправе осуществлять муни-ципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 68. Муниципальный финансовый контроль
1. Органом муниципального финансового контроля является финансовый орган администрации Половино-Черемховского муниципального образования.
2. Орган муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осу-ществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Дума Половино-Черемховского муниципального образования осуществляет фи-нансовый контроль в форме:
1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;
2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;
3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;
4) в иных формах, установленных законодательством.

Глава 8
ВНЕШНИЕ СВЯЗИ
Статья 69. Межмуниципальное сотрудничество
1. Сотрудничество Половино-Черемховского муниципального образования с ины-ми муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Половино-Черемховского муниципального образования с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.
2. Половино-Черемховское муниципальное образование участвует в межмуници-пальном сотрудничестве в следующих формах:
1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований области в соответствии с законодательством;
2) посредством учреждения органами местного самоуправления Половино-Черемховского муниципального образования и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совме-стного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством;
3) в иных формах, не противоречащих законодательству.
3. Порядок участия Половино-Черемховского муниципального образования в меж-муниципальном сотрудничестве определяется Думой Половино-Черемховского муници-пального образования в соответствии с законодательством.

Статья 70. Участие в международном сотрудничестве и
внешнеэкономических связях
Органы местного самоуправления Половино-Черемховского муниципального образования вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправле-ния несут ответственность перед населением муниципального образования в соответствии с федеральными законами по основаниям, определенным в настоящем Уставе.
Население Половино-Черемховского муниципального образования вправе отозвать Главу Половино-Черемховского муниципального образования, депутата Думы Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской бласти, законов Иркутской области, Устава Половино-Черемховского муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 72. Ответственность Думы Половино-Черемховского муниципального обра-зования перед государством
1. В случае если судом установлено, что Думой Половино-Черемховского муници-пального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, Уставу Половино-Черемховского муниципального образования, а Дума Половино-Черемховского муниципального образо-вания в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение ино-го предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Иркутской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Зако-нодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
2. Полномочия Думы Половино-Черемховского муниципального образования пре-кращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области о его роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомоч-ном составе Дума Половино-Черемховского муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в пра-вомочном составе Дума Половино-Черемховского муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
5. Закон Иркутской области о роспуске Думы Половино-Черемховского муници-пального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 73. Ответственность Главы Половино-Черемховского муниципального обра-зования перед государством
1. Губернатор Иркутской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Половино-Черемховского муниципального образования в случае:
1) издания Главой Половино-Черемховского муниципального образования норма-тивного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, феде-ральным конституционным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу Половино-Черемховского муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Половино-Черемховского муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Половино-Черемховского муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Иркутской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Половино-Черемховского муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Иркутской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Половино-Черемховского муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Половино-Черемховского муниципального образования, в отношении ко-торого Губернатором Иркутской области был издан правовой акт об отрешении от долж-ности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 74.Удаление Главы Половино-Черемховского муниципального образования в отставку
1. Дума Половино-Черемховского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу Половино-Черемховского муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы Половино-Черемховского муни-ципального образования или по инициативе Губернатора Иркутской области.
2. Основаниями для удаления Главы Половино-Черемховского муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Половино-Черемховского муниципаль-ного образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопро-сов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным за-коном, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государст-венных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными зако-нами и законами Иркутской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Половино-Черемховского му-ниципального образования Думой Половино-Черемховского муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Думой Половино-Черемховского муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образо-вания об удалении Главы Половино-Черемховского в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Половино-Черемховского муниципального образования. Ука-занное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Половино-Черемховского муниципального образования об удалении Главы Половино-Черемховского муниципаль-ного образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Половино-Черемховского муниципального образования и Губернатор Иркутской области уведомля-ются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Поло-вино-Черемховского муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Половино-Черемховского муници-пального образования об удалении Главы Половино-Черемховского муниципального об-разования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования об удалении Главы Половино-Черемховского муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, и (или) решений, действий (без-действия) Главы Половино-Черемховского муниципального образования, повлекших (по-влекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении Главы Половино-Черемховского муници-пального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.
6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении Главы Половино-Черемховского муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Половино-Черемховского муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Думы Половино-Черемховского муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава Половино-Черемховского муни-ципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения ука-занного обращения в Думу Половино-Черемховского муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Половино-Черемховского муници-пального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы Половино-Черемховского муниципального образования в отставку осуществляется Думой Полови-но-Черемховского муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы Половино-Черемховского муниципального образования об уда-лении Главы Половино-Черемховского муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
9. Решение Думы Половино-Черемховского муниципального образования об уда-лении Главы Половино-Черемховского муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
10. При рассмотрении и принятии Думой Половино-Черемховского муниципального образования решения об удалении Главы Половино-Черемховского муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соот-ветствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Думы Половино-Черемховского муниципального образования об уда-лении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Половино-Черемховского муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, вы-двигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава Половино-Черемховского муниципального образования не согласен с решением Думы Половино-Черемховского муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы Половино-Черемховского муниципального образования об уда-лении Главы Половино-Черемховского муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае если Глава Половино-Черемховского муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Половино-Черемховского муниципального образования.
13. В случае если инициатива депутатов Думы Половино-Черемховского муници-пального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы Половино-Черемховского муниципального образования в отставку отклонена Думой Половино-Черемховского муниципального образования, вопрос об удалении Главы Половино-Черемховского муниципального образования в отставку может быть вынесен на повтор-ное рассмотрение Думы Половино-Черемховского муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Половино-Черемховского муни-ципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.


Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, уста-новленном федеральными законами.

Глава 10
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Порядок вступления в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года после официального опубликования с реквизитами государственной регистрации.
2. Положения части 3 статьи 22, части 1 статьи 29 настоящего Устава в части опре-деления срока полномочий Главы Половино-Черемховского муниципального образова-ния, депутатов Думы Половино-Черемховского муниципального образования вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и применяются к главе По-ловино-Черемховского муниципального образования, депутатам Думы Половино-Черемховского муниципального образования, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования настоящего Устава.
Пункты 18, 31 части 1 статьи 6 утрачивают силу с 1 января 2008 года.
Пункт 3 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.
Пункт 4 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.

Дата создания материала: 03-10-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *